از روز جمعه 30 نوامبر 2012 “افزایش مقرری ماهیانه پناه جویان” تیتر رسانه های بزرگ و کوچک در آلمان شد. آنچه کمتر به آن توجه شد یا در حاشیه قرار گرفته است جزئیات این پیشنویس است. این پیشنویس که برای ارائه به پارلمان تنظیم شده هنوز انتشار عمومی پیدا نکرده است اما روزنامه “زوود دویچه سایتونگ- sueddeutsche” توانسته به نسخه ای از آن دست یابد.1
مطابق پیشنویس تنظیم شده قرار است به پناه جویان بالغ در آلمان ماهیانه مبلغی برابر 336 یورو و به کودکان مبلغی برابر 202 یورو اختصاص داده شود. (این میزان ده درصد کمتر از حقوق ماهیانه بیکاری می باشد.) دادگاه قانون اساسی در آلمان در ماه جولای 2012 با صدور حکمی اعلام کرد که مقرری ماهیانه پناه جویان باید در حدی باشد که شأن و کرامت انسانی آنها را در حد حداقل تامین نماید. پس از آن دولت آلمان موظف شد تا اقدامات لازم برای تغییر قانون موجود را انجام دهد. اینک کابینه آلمان با تنظیم این پیشنویس تلاش دارد تا به خواست دادگاه قانون اساسی آلمان پاسخ داده باشد، اما کماکان راه هائی را برای دور زدن آن در نظر گرفته که البته به آن انتقاد وجود دارد.
نکات مهم در جزئیات پیشنویس
روزنامه زوود دویچه سایتونگ با استناد به متن پیشنویس تاکید دارد که:
– بخش بزرگی از این مبلغ ماهیانه نه بصورت پول نقد، بلکه به عنوان کمک های نقدی یا از طریق کوپن ماهیانه خواهد بود
– پناه جویانی که از کشورهائی می آیند که “تحت تعقیب بودن سیاسی” در آنجا وجود ندارد، تنها مبلغ کمی پول توجیبی دریافت خواهند کرد، (وزیر کشور آلمان در صدد است تا با افزودن این شرط بطور خاص با اقلیت روما از کشورهای شرق اروپا مقابله کند)
– دریافت این مستمری برای مدت 24 ماه است و پس از آن پناه جو می تواند از مستمری کامل برابر با حقوق بیکاری برخوردار گردد.
“اتحادیه سراسری بنیادهای نیکوکاری مشارکت در آلمان- Deutscher Paritätischer Wohlfahrtsverband ” و سازمان حقوق بشری مدافع پناهندگی (Pro Asyl) با صدور اطلاعیه های جداگانه این پیشنویس را تخطی از حکم دادگاه قانون اساسی آلمان ارزیابی کرده که می توان در صورت تصویب، برعلیه آن دوباره به همان دادگاه قانون اساسی شکایت نمود. 2 و 3
این سازمان ها خواستار لغو کامل قانون تامین اجتماعی ویژه پناه جویان و برابر کردن مستمری آنان با حقوق بیکاری بوده و خواهان آن هستند تا به پناه جویان پس از پایان مرحله مصاحبه پناهندگی اجازه کار داده شود.
منابع:
1- Asylbewerber sollen mehr Geld bekommen
http://www.sueddeutsche.de/politik/gesetzentwurf-der-regierung-asylbewerber-sollen-mehr-geld-bekommen-1.1537641
2- Asylbewerberleistungsgesetz: Paritätischer kritisiert Pläne der Bundesregierung als schikanös und warnt vor Verfassungsbruch
http://www.mvpo.de/index.php?id=53&tx_ttnews[tt_news]=17449&cHash=8646b63c3dec561b819b8b601873cb19
3- Asylbewerberleistungsgesetz: Bundesregierung will Verfassungsgerichtsurteil unterlaufen
http://www.proasyl.de/de/presse/detail/news/asylbewerberleistungsgesetz_bundesregierung_
will_verfassungsgerichtsurteil_unterlaufen /
حنیف حیدرنژاد